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新聞詳情

AI對就業影響是替代與創造并存

發布時間:2026-03-12

關鍵詞:AI 、大學生、兩會

今年全國兩會,“AI+教育”“AI+就業”等關鍵詞頻頻出現在討論中。對大學生來說,AI到底會帶來更多就業機會,還是減少就業機會?代表委員們的熱烈討論從會上延伸到駐地。有人說:大學生是最快能用好AI的群體,受益最大;也有人認為:AI可能帶來職業替代風險,而大學生將是受沖擊最大的群體。

教育部數據顯示,2026屆全國普通高校畢業生規模預計1270萬人。焦慮能否轉化為動力?沖擊是否也意味著機遇?受訪的代表委員們認為,關鍵不在于爭論“誰被替代”,而在于如何幫助大學生完成從“技能更新”到“價值轉移”的關鍵一躍。

替代與創造并存,正確認識“時間差”與“信息差”

“回顧歷史,每一次重大技術革命都曾引發對一些職業的挑戰,而結果幾乎都是:從長遠來看,技術進步創造的就業機會,總體上多于它消滅的就業機會。”全國人大代表、中國科學院大學知識產權學院院長馬一德說。

但有一點確實不同以往:AI技術的滲透速度和覆蓋廣度遠超此前任何技術,調整所伴隨的陣痛,將可能在相當短的時間內集中壓向特定群體。全國政協委員、中國國際人才交流與開發研究會會長王少峰指出,人工智能使技術迭代加快,導致崗位迭代周期大大縮短。

全國政協委員、北京國際城市發展研究院創始院長連玉明給出了一組數據:世界經濟論壇預測,到2030年,全球將創造1.7億個新崗位,同時替代約9200萬個崗位,凈增7800萬個崗位。“從總量看,崗位規模實際在增長。”他說:“AI對就業的影響是替代與創造并存的雙重效應。”

3月7日,在十四屆全國人大四次會議記者會上,人力資源和社會保障部部長王曉萍提到,當前人工智能迅猛發展,對就業帶來深刻影響。人社部在研究相關政策,積極發揮人工智能在創造新崗位和賦能傳統崗位方面的作用,推動實現技術進步與民生改善相協調的包容性發展。今年的政府工作報告也首次提出“完善適應人工智能技術發展促進就業創業的措施”。

討論中,不少委員感慨:為什么還看不到大部分AI新創造的職業?連玉明分析,問題在于替代和創造的節奏不同。“替代往往是突發的,一套AI系統上線,半年內就可能減少一些崗位;創造則是漸進的、分散的,今天冒出AI訓練師,明天增加算法審計員——這種‘時間差’和‘信息差’,正是不確定性的深層原因。”

連玉明提醒,當前AI的替代效應正從低技能崗位向標準化的中高技能崗位蔓延——基礎工科繪圖、商科報表統計、文科初級文案等崗位都面臨著變化,“關鍵是要知道下一步往哪走”。

讓風險“可感知”,讓培訓“能獲取”,讓轉型“有底氣”

如何幫助大學生適應新變化?連玉明提出構建從風險監測、早期預警到精準干預的全鏈條體系,核心就是三句話:提前知道風險在哪,清楚往哪轉,如何獲得轉型支持。

連玉明建議,整合社保、招聘、企業用工等數據,對重點行業用工變化實時跟蹤,定期發布職業風險分析報告。“大學生在校期間就能了解所學專業的就業市場變化——不是等到畢業才發現崗位沒了,而是在學習過程中就能調整方向。報告應標識風險等級:綠色持續關注,黃色建議調整,紅色立即行動。”王少峰也建議,構建人工智能就業影響監測平臺,建立覆蓋多區域多群體多種職業的就業影響監測網絡,動態跟蹤數據變化,形成監測預警響應。

在識別風險基礎上,連玉明認為,應由政府、企業、教育機構三方協同,提供職業咨詢、崗位匹配、培訓補貼。政府搭建信息平臺、出政策;企業開放真實場景、參與人才培養;教育機構調整課程、改進教學。連玉明特別強調“訂單式”產教融合——龍頭企業與高校共建實訓基地,共同開發課程,推廣“學習-認證-就業”直通模式。

王少峰建議廣泛開展人工智能職業技能培訓,持續開展企業轉崗培訓。還有不少委員關注到了保障兜底的細節。現行就業保障政策以失業后救助為主,連玉明建議增加預防性技能儲備的制度安排。比如在職學習補貼,支持邊工作邊參加認證培訓;對全職學習者提供轉型期生活補助。“資金來源可探索失業保險基金增值收益、企業技能培訓稅收抵扣等渠道,不全靠財政硬扛。”他說。

推進AI通識教育全民化,請把AI當成“外腦”

當AI能寫文案、能編代碼、能做報表,大學生們究竟該學什么,才能在未來競爭中占據優勢?

“把AI局限在計算機專業,是對這一戰略性技術的誤解。”連玉明注意到,國內部分高校已開始面向全體新生推進AI通識核心課程體系建設。他提出三點建議:第一,將AI素養、數字倫理、計算思維納入全校必修課,培養對AI的基本理解與批判能力。第二,聯合企業繪制崗位能力地圖,定制嵌入AI元素的課程模塊,把行業最新技術案例融入專業教學。第三,讓企業把真實業務場景帶進學校,讓學生在實戰中理解AI與專業的融合邏輯。

“不要在機器最擅長、最不知疲倦的領域和它正面競爭。”連玉明建議著力培養“人機協同”的能力。“把AI當成最得力的外腦和助手。”

馬一德建議將企業崗位實踐提前嵌入學習階段,而不是等到畢業后再從頭摸索。“我們長期以來所培養的,是能夠在既定規則下解決既定問題的專業人才,而AI時代更需要的,是那些能夠在規則尚未成形、問題邊界尚不清晰的情境下持續學習、融會貫通的人。”馬一德說:“兩種培養導向之間的距離,遠比課程表的調整要深得多。”

哪些人類底層能力是AI難以企及的?連玉明將其概括為“以人為本的核心技能”。“AI能在給定規則中找最優解,但現實社會往往模糊多變、不講邏輯,人類的靈活性無可替代。”他說。

多位代表委員的討論,最終都指向一個思考方向:技術應為人的發展服務。


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