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電池出口退稅2027年將歸零,多家儲能高管這樣評估影響

發(fā)布時間:2026-05-15

關(guān)鍵詞:出口退稅、儲能行業(yè)、全球化布局

過不到7個月,電池產(chǎn)品的出口退稅率將進一步下調(diào),最終在2027年全面取消。

據(jù)財政部、稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整光伏等產(chǎn)品出口退稅政策的公告》,目前至2026年12月31日,電池產(chǎn)品的增值稅出口退稅率為6%(4月1日起由9%下調(diào)至6%);2027年1月1日起,正式全面取消電池產(chǎn)品增值稅出口退稅。

這一變化,也被業(yè)內(nèi)視為儲能行業(yè)從“價格競爭”轉(zhuǎn)向“全球化競爭”的重要節(jié)點。

“整體看,退稅取消短期內(nèi)會擠壓行業(yè)的利潤空間,但相對來說,不同的公司有差異化應(yīng)對方案。”遠景能源高級副總裁田慶軍對第一財經(jīng)記者表示,比如遠景擁有全球化產(chǎn)業(yè)布局,在海外有電芯工廠,這些產(chǎn)能不會受到國內(nèi)退稅的影響,而中國絕大部分企業(yè)在海外還沒有自己的電芯產(chǎn)能。

“目前儲能企業(yè)‘出海’面臨多重挑戰(zhàn),第一大挑戰(zhàn)就是貿(mào)易壁壘和地緣政治風(fēng)險。這一挑戰(zhàn)預(yù)判是長期且不會消失的,中國企業(yè)唯一的應(yīng)對方案就是融入當(dāng)?shù)氐墓?yīng)鏈,構(gòu)建本地化生態(tài)系統(tǒng)。”田慶軍稱。

退稅取消后,行業(yè)最直接的變化,是利潤空間被進一步壓縮。

田慶軍介紹,儲能系統(tǒng)集成商會通過與下游客戶的價格談判,消化部分成本增加,但儲能開發(fā)商對最終項目的毛利有各自的要求,出口退稅取消在一定程度上壓縮了整個行業(yè)的毛利空間。

不過,在價格傳導(dǎo)過程中,不同客戶的接受度并不一致。田慶軍對記者說,一類是有明確或急迫交付需求的客戶,他們可以接受退稅取消導(dǎo)致的漲價,有一類客戶不一定能接受。這類客戶認為,去年已談攏簽訂落實到協(xié)議內(nèi)的價格不應(yīng)再調(diào)漲。“面對不同的客戶,企業(yè)會采用不同的應(yīng)對方式,沒有‘一刀切’的方案。”

除了退稅因素,上游原材料價格上漲也在進一步推高行業(yè)成本。

“總體而言,全球儲能市場供需偏緊,除了退稅問題,目前上游原材料價格也在大幅上漲,原材料價格上漲疊加出口退稅政策取消,最終必然會傳導(dǎo)到終端客戶。客戶如果不接受漲價,可能導(dǎo)致項目無法按時交付等問題。”田慶軍對記者補充道。

據(jù)Mysteel分析,在政策正式落地前,部分企業(yè)可能會提前生產(chǎn)、加速交付,將原本屬于2027年的海外需求前置至2026年。其進一步指出,在目前較為普遍的“客戶自提”模式下,新增稅收壓力更多由下游客戶承擔(dān);而若采用電池廠商自行發(fā)貨的模式,則企業(yè)自身需承擔(dān)更高稅收成本。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2025年一季度,儲能設(shè)備最核心、最關(guān)鍵的部件之一——鋰離子蓄電池出口金額較去年同期增長了超過50%。業(yè)內(nèi)分析,今年一季度儲能出口逆勢高增,除了受海外剛需、產(chǎn)業(yè)變革等因素影響,國內(nèi)電池產(chǎn)品的增值稅出口退稅政策的調(diào)整,也是一個重要原因。

盡管短期利潤承壓,退稅取消未必是利空。海辰儲能總裁王鵬程對第一財經(jīng)記者表示,政策影響整體“可控且偏正面”。

在他看來,出口退稅取消將壓縮低端產(chǎn)能依賴低價競爭的空間,推動行業(yè)從價格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向技術(shù)和質(zhì)量競爭,同時也有助于修復(fù)海外市場定價體系,減少補貼因素帶來的價格扭曲。

“長期來看,這會加快企業(yè)全球化和本地化布局,利好頭部企業(yè)。”王鵬程表示。

另一家國內(nèi)儲能系統(tǒng)集成企業(yè)負責(zé)人李可也認為,出口退稅取消并不會根本改變行業(yè)競爭格局。“企業(yè)利潤會受到一定影響,但行業(yè)內(nèi)部存在多種消化路徑。”

據(jù)李可分析,在供給側(cè),大容量電芯等新技術(shù)正在持續(xù)推動儲能系統(tǒng)單位成本下降;與此同時,規(guī)模化生產(chǎn)帶來的邊際成本遞減,也有助于企業(yè)對沖部分退稅影響。

此外,部分成本仍可向下游客戶轉(zhuǎn)移。“2025年全球90%的儲能電池由中國企業(yè)生產(chǎn),全球前十大儲能系統(tǒng)集成商中,有7家來自中國。”李可表示,在這樣的產(chǎn)業(yè)格局下,全球儲能市場本質(zhì)上仍是“中國企業(yè)之間的競爭”。

“除非行業(yè)再次陷入非理性的惡性價格戰(zhàn),否則海外客戶實際上沒有太多替代選擇。”他說。

出口退稅政策的調(diào)整,最終將加速行業(yè)分化。Mysteel認為,盈利較差且過度依賴出口退稅的企業(yè)將面臨巨大壓力甚至可能退出市場,而擁有技術(shù)優(yōu)勢、成本控制能力和海外產(chǎn)能布局的企業(yè)將獲得更大發(fā)展空間。


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