近年來，全球新能源汽車產業持續快速發展。數據顯示，2025年全球新能源汽車銷量已突破2000萬輛，同比增長20%；全球動力電池裝機量達到1187GWh，同比增長31.7%。隨著產業規模的快速擴張，動力電池正迎來“退役潮”，預計到2030年全球動力電池退役量將超過200萬噸。如今，動力電池回收利用已不僅是產業末端廢棄物處理，也是關系資源安全、產業可持續發展的關鍵。

在業內看來，動力電池回收的國際化發展面臨合規與成本挑戰的同時，也孕育著跨國協同與標準互認的機遇。未來，如何破解動力電池國際化回收痛點，推動全球動力電池循環產業可持續發展成為業界的必答題。

■■ 面臨合規與商業雙重考驗

當前，歐盟已構建起全球動力電池最為完善、標準最為嚴苛的全生命周期監管框架。歐盟《新電池法》《關鍵原材料法案》等為全球動力電池循環治理設定了硬性門檻。

博眾智合能源轉型中國區總裁涂建軍在近日“動力電池回收國際產業鏈協同發展”研討會上指出：“綠色、合規、透明、溯源、高效循環，已成為各國新能源產業國際化布局的通用準則。在嚴苛的國際合規標準與成本約束雙重背景下，行業需要構建適配不同區域政策的本地化布局模式。”

業內專家坦言，目前，歐洲動力電池回收的一大痛點就是使用回收材料的經濟成本過高。“如何在歐盟境內找到合適的回收企業，并把回收材料一步步從黑粉走到正極材料，再回到整車廠的電池里面，是最大的挑戰。”

業內一致認為，在跨境合規層面，危險廢物跨境管控體系讓回收企業的全球布局舉步維艱。

“在歐洲，由于落地難、成本高、收料難，我們選擇與當地回收公司合作、各自發揮優勢。而在處理歐洲動力電池產出的黑粉時，由于《巴塞爾公約》的限制，黑粉無法直接運回國內。”華友循環科技有限公司亞太運營海外戰略負責人曹思佳分享海外落地的探索。

此外，東南亞等曾經熱門的回收轉移地也在收緊政策。曹思佳表示，泰國、馬來西亞等地目前已逐步深化限制廢舊電池及黑粉的進口，甚至要求企業在當地配套后段冶金等處理設施，這無疑推高了運營成本。

■■ 面臨不對等利益分配

企業出海，不僅面臨顯性的規則與成本壁壘，還面臨社會體系差異與產業鏈閉環缺失問題。不同國家在環保認知、社會治理體系上的差異，往往成為項目落地的“暗礁”。

武漢瑞科美新能源有限責任公司董事長、華中科技大學教授曹元成認為，中企出海首先面臨的是“水土不服”，涉及社會體系、文化背景與價值觀的差異。“回收企業必須從根源和原則上去理解當地的法規，而在技術和產業鏈生態上，中國‘出海’企業完全具備實力。”

特別值得關注的是，在生產者責任延伸（EPR）制度下，中國企業在動力電池回收產業鏈中面臨不對等的利益分配。

中資環電池科技（蘇州）有限公司市場部部長李成越表示，目前，歐盟EPR制度不僅作為原則要求存在，更約定了明確的履約路徑。對于絕大多數中國電池出口企業而言，這意味著在向歐洲的生產者責任延伸組織支付合規費用的同時，也放棄了對于廢舊電池及再生資源的物權。

李成越指出，歐洲電池收回收也同樣面臨溯源監管難、物流風險高、流向“小而散”等挑戰。“中國企業不應只以被動合規的心態應對歐盟EPR要求，而可以基于中國從鋰電生產到鋰電回收的全產業鏈優勢，開放對話、協同‘出海’，以合作解決好鋰電池產品海外EPR各項實際事務的態度，在解決方案層面共創國際合作。變被動為主動，以合作化對抗，可能是更好的破局之道。”

■■ 跨境共建系統性協同新格局

業內紛紛表示，盡管全球動力電池回收挑戰重重，但也蘊含著巨大的合作機遇。不同國家監管、市場規模、技術產能等均呈現出差異化，這也為我國動力電池回收企業深層次、系統性協同提供了空間。

涂建軍指出，中歐的產業互補優勢尤為突出。歐洲深耕汽車工業與循環經濟多年，在環境標準體系、生產者責任制度、跨境監管規則上底蘊深厚；中國依托全球最大的新能源汽車市場和動力電池產能，構建了全球最完整、最高效的回收全產業鏈體系。“這種東西互補，意味著中歐合作絕非簡單的技術交流，而是涵蓋標準銜接、數據互認、材料復原、中間產品合規、跨境循環機制共建的系統性協同。”

業內一致認為，新興市場國家正加速布局新能源汽車，回收需求逐步釋放，但普遍面臨技術短板、標準缺失等挑戰。中國擁有成熟的回收技術與豐富的產業實踐，能夠為全球南方國家提供可落地、可復制、低成本的循環解決方案。

面對未來，動力電池回收的核心是實現環保合規、資源效率、經濟效率與安全穩定的多維度平衡。業內人士表示，中國企業進入歐洲，可彌補當地在正極材料等前端工序的供應鏈空白，并將中國積累的回收經驗反饋給更多國家。

自然資源保護協會中國區副主任房偉權表示，動力電池回收是保障關鍵礦產資源供應鏈安全、支撐綠色經濟發展的重要產業。當前，回收網絡分散、收集效率不高、標準體系不統一等問題仍是行業發展的主要挑戰。未來應進一步完善回收體系建設，提升資源循環利用效率，加強各國在回收標準、材料認證、數據追溯等領域的協調對接，推動產業鏈上下游企業及國際社會深化合作，探索更加高效、可持續的商業模式，共同構建安全、穩定、韌性的全球動力電池循環利用產業鏈。