●CCER項目注冊登記規(guī)則　

●新的CCER注冊登記系統(tǒng)主要功能和特點

●注冊登記管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

　　為規(guī)范全國溫室氣體自愿減排注冊登記活動，國家氣候戰(zhàn)略中心制定并公布了《溫室氣體自愿減排注冊登記規(guī)則（試行）》（簡稱《規(guī)則》）。相比之前，新《規(guī)則》對注冊登記機(jī)構(gòu)作出了哪些新的要求，對CCER注冊登記作出了哪些新的安排？

　　在國家氣候戰(zhàn)略中心與新京報零碳研究院聯(lián)合主辦的專題政策解讀會上，國家氣候戰(zhàn)略中心市場部項目減排室主任劉海燕就溫室氣體自愿減排注冊登記管理相關(guān)情況進(jìn)行了解讀。

　　新注登系統(tǒng)完善了業(yè)務(wù)功能需求設(shè)計

　　劉海燕表示，按照生態(tài)環(huán)境部公告，國家氣候戰(zhàn)略中心將負(fù)責(zé)全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)的運行和管理，通過該系統(tǒng)受理溫室氣體自愿減排項目和減排量的登記、注銷申請，記錄溫室氣體自愿減排項目相關(guān)信息和核證自愿減排量的登記、持有、變更、注銷等信息，并依申請出具相關(guān)證明。她強(qiáng)調(diào)，注冊登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷核證自愿減排量歸屬和狀態(tài)的最終依據(jù)。

　　她指出，生態(tài)環(huán)境部組織國家氣候戰(zhàn)略中心、北京綠交所等單位共同籌建了新的CCER注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。新的CCER注登系統(tǒng)完善了業(yè)務(wù)功能的需求設(shè)計，包括實現(xiàn)項目管理和減排量的所有流程在線上完成，如項目公示、申請和登記、減排量公示、申請和登記等。此外，在履約抵銷方面，新系統(tǒng)在與全國碳市場配額注冊登記系統(tǒng)連接的同時，還預(yù)留了地方碳市場、國際抵消功能接口。

　　增加信息透明度和審核力度

　　劉海燕強(qiáng)調(diào)，按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》的要求，國家氣候戰(zhàn)略中心的職責(zé)是對申請登記的項目和減排量的完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核，所有申請材料真實性、完整性、有效性由項目業(yè)主和審定核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對于材料不完整、不規(guī)范的將不予登記。

　　考慮到目前社會對于碳中和出具證書的需求，系統(tǒng)設(shè)計了CCER注銷證書功能。登記主體出于公益目的自愿注銷其持有的CCER，只需填寫其注銷用圖，系統(tǒng)將生成注銷證書并公開，保證CCER注銷和使用的唯一性。

　　全國溫室氣體自愿減排登記系統(tǒng)建設(shè)共分三期規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。一期主要完成賬戶管理、減排量登記功能開發(fā)等。二期主要完成項目登記功能，并實現(xiàn)與全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)對接，確保實現(xiàn)全國碳市場履約抵銷功能。三期建設(shè)將按照深化自愿減排市場要求，完成跨境轉(zhuǎn)移、國際履約抵銷等功能等。